6月9日，商務(wù)部綜合司和國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院聯(lián)合發(fā)布《中國對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(2021年春季)》(以下簡稱“報(bào)告”)。報(bào)告指出，商務(wù)部將全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，堅(jiān)定推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合和貿(mào)易暢通等三大計(jì)劃，奮力推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。  

報(bào)告回顧了2020年及2021年以來中國外貿(mào)運(yùn)行情況，分析了2021年中國外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。2020年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，中國外貿(mào)逆勢(shì)增長、好于預(yù)期，規(guī)模和國際市場份額創(chuàng)新高，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。2021年以來，中國外貿(mào)延續(xù)增長勢(shì)頭，開局良好。報(bào)告同時(shí)指出，今年以來外貿(mào)的高增長是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)、外需持續(xù)改善等因素共同作用的結(jié)果。  

報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前全球疫情仍未得到有效控制，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局深刻調(diào)整，中國外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜。同時(shí)也要看到，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，穩(wěn)外貿(mào)政策多措并舉，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，外貿(mào)企業(yè)發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)，將為進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)量穩(wěn)質(zhì)升提供有力支撐。  

報(bào)告指出，商務(wù)部將全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，堅(jiān)定推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合和貿(mào)易暢通等三大計(jì)劃，奮力推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。  

專欄二“推動(dòng)進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升，實(shí)現(xiàn)國際收支基本平衡”指出，當(dāng)前中國外貿(mào)發(fā)展仍面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素，國際疫情蔓延仍未得到有效遏制、國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜多變、國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局深刻調(diào)整，預(yù)計(jì)全年外貿(mào)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。政府工作報(bào)告提出，要實(shí)現(xiàn)“進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升，國際收支基本平衡”的預(yù)期目標(biāo)。商務(wù)部將繼續(xù)會(huì)同各地方、各部門，推動(dòng)今年中國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。  

第一，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，進(jìn)一步穩(wěn)主體、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)規(guī)模。抓好已出臺(tái)政策措施的落實(shí)，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。針對(duì)外貿(mào)企業(yè)面臨的共性問題和突出的困難，強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)，優(yōu)化完善貿(mào)易政策工具箱。積極推進(jìn)國際物流暢通，提高貿(mào)易便利化水平。著力提升外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，加強(qiáng)對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)信貸支持，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件。  

第二，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新能力建設(shè)，進(jìn)一步深化科技、制度、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，培育國際合作和競爭新優(yōu)勢(shì)，持續(xù)為中國外貿(mào)發(fā)展增加動(dòng)力。2021年為“外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展年”，將圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，重點(diǎn)實(shí)施三大計(jì)劃。一是優(yōu)進(jìn)優(yōu)出計(jì)劃，包括優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口，加快發(fā)展跨境電商、市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。二是貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合計(jì)劃，包括新認(rèn)定一批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，建設(shè)一批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、邊民互市落地加工試點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，提升貿(mào)易數(shù)字化水平。三是貿(mào)易暢通計(jì)劃，包括繼續(xù)支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，與“一帶一路”相關(guān)國家商建貿(mào)易暢通工作組，辦好進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重大展會(huì)，支持海外倉升級(jí)發(fā)展，加強(qiáng)國際營銷體系建設(shè)。  

第三，促進(jìn)進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。積極擴(kuò)大進(jìn)口，優(yōu)化調(diào)整進(jìn)口稅收政策，不斷提高進(jìn)口貿(mào)易質(zhì)量和水平。繼續(xù)發(fā)揮國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，通過相關(guān)政策舉措，推動(dòng)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)的進(jìn)口，支持改善民生相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口，支持發(fā)展進(jìn)口新業(yè)態(tài)，優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品的營銷模式，提高監(jiān)管便利化水平。  

專欄三“促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)”指出，商務(wù)部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門和地方支持適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品拓展國內(nèi)市場，加強(qiáng)政策支持，幫助企業(yè)拓寬內(nèi)銷渠道，做好融資服務(wù)和支持，降低出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷成本。進(jìn)一步完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)在法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等方面的銜接，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。會(huì)同相關(guān)部門開展國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化商貿(mào)流通專項(xiàng)試點(diǎn)，在內(nèi)外貿(mào)一體化方向上將涵蓋農(nóng)產(chǎn)品流通、消費(fèi)品流通、跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等主要領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，探索以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶動(dòng)內(nèi)外貿(mào)領(lǐng)域認(rèn)證、檢驗(yàn)檢疫等銜接。  

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