保稅倉是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。進口商品需要繳稅，保稅倉的一個作用就是“暫緩繳稅”。與通常的預(yù)繳關(guān)稅流程不同，進口商品在獲得海關(guān)批準(zhǔn)后先進入特定倉區(qū)存放，此時可先不繳稅，當(dāng)商品出售后再繳稅。國內(nèi)現(xiàn)有保稅倉清關(guān)模式通常為備貨清關(guān)（即先備貨，后有訂單）。此模式下每單必稅，并繳納跨境電商綜合稅，商品物流也分為兩段：

1）國際段：電商企業(yè)在海關(guān)進行企業(yè)備案、商品備案，安排境外供應(yīng)商發(fā)貨至跨境電商服務(wù)平臺保稅倉庫。

2）國內(nèi)段：消費者通過線上下單后，電商企業(yè)根據(jù)每個訂單為每件商品辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)，因此每個訂單都附有海關(guān)單據(jù)，在保稅倉庫完成貼面單和打包之后，經(jīng)海關(guān)查驗放行后委托國內(nèi)快遞派送至消費者手中。

保稅倉清關(guān)模式與郵政清關(guān)、快件清關(guān)相比而言，優(yōu)點也較為明顯：

1）成本降低。關(guān)稅暫緩征收減少了企業(yè)的資金占用壓力，提前批量備貨至保稅倉庫也降低國際段的物流成本。2）發(fā)貨速度快。省去國際段的物流等待時間、通關(guān)效率高。3）退貨有保障，用戶體驗最佳。

跨境電商進口商品雖然通過郵遞渠道進境，但不同于傳統(tǒng)非貿(mào)易性的文件票據(jù)、旅客分離行李、親友饋贈物品等，其交易具有貿(mào)易屬性。四八政策之前僅征收行郵稅，總體稅負(fù)水平低于國內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進口貨物和國產(chǎn)貨物的稅負(fù)，形成了不公平競爭。因此，國家 2016年四八政策出臺，開始對跨境電商進口商品按照貨物征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，并且將跨境電商整個過程的數(shù)據(jù)納入“電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺”，與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)對接。

跨境電商進口很多宣傳的海外倉，作為海外備貨集運的倉儲，也經(jīng)常負(fù)責(zé)直郵直發(fā)。

考慮到現(xiàn)行監(jiān)管條件，暫時將能夠提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務(wù)零售進口商品納入政策實施范圍。不屬于跨境電子商務(wù)零售進口的個人物品以及無法提供有關(guān)電子信息的跨境電子商務(wù)零售進口商品，仍將按行郵稅政策執(zhí)行。

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