新冠肺炎疫情下，企業(yè)需要進出口大量防控物資，包括口罩、防護服等。由于企業(yè)對國家的進出口管制政策了解有限，如不了解醫(yī)療器械注冊證、監(jiān)管條件代碼等，導致在進出口過程中糾紛不斷。

在日前舉辦的疫情下企業(yè)防控物資進出口與跨境電商的應對講座上，科橘科技市場拓展部總監(jiān)徐逞表示，企業(yè)可以利用原產地規(guī)則和稅收規(guī)則幫助進行防控物資進出口。

“企業(yè)應用原產地規(guī)則要做好提前籌劃，利用自由貿易協(xié)定獲得優(yōu)惠關稅的關鍵在于了解和合理應用原產地規(guī)則。與最惠國稅率不同，優(yōu)惠關稅并非默認獲得，需要提前做好籌劃并主動申報。如果想要申請優(yōu)惠關稅，必須提前確定貨物的產地，主動申報所適用的自由貿易協(xié)定。對于不符合原產地規(guī)則要求的貨物，若申報優(yōu)惠關稅待遇將受到相應海關處理?！毙斐驯硎?。

在貿易戰(zhàn)背景下，許多企業(yè)考慮利用原產地規(guī)則規(guī)避高額進出口稅和其他貿易管制措施。進出口企業(yè)可以采取一定的合理措施，通過在第三國(地區(qū))加工而改變貨物原產地，再運到目的國進口，合法規(guī)避非優(yōu)惠進口稅或享受優(yōu)惠政策項下進口稅率。實際操作中，可以將商品加工工序分段進行，將產品生產的部分加工工序轉移到第三國，通過加工改變原產地。工序設計時，對照原產地規(guī)則中的實質性改變規(guī)則，可以選擇稅則歸類改變的加工工序，也可以選擇參照其他實質性改變的標準設計加工工序。但企業(yè)要確保采取的加工工序能夠改變原產地，不能只是采取分拆、組合、改換包裝等簡單加工，報關時就改變原產地，這樣可能存在走私犯罪風險，實踐中也發(fā)生過多起這樣的走私案件。特別需要注意的是，原產地的改變不只是以是否申領到某一國家地區(qū)的原產地證書為標準，如果不符合原產地規(guī)則的要求，即便申領到第三國的原產地證書，在進口報關時海關也不予認可。

“企業(yè)在進行稅收籌劃時，需要重點關注優(yōu)惠原產地籌劃，采取貿易轉移和投資轉移手段。對于有替代產品的，可以選擇其他自由貿易協(xié)定供應商。對于無替代產品的，籌劃在其他自由貿易協(xié)定地區(qū)投產。對于貨物在中國加工，但按照我國原產地規(guī)則未完成實質性改變的，申請人可以向簽證機構申請簽發(fā)加工裝配轉口證書。”徐逞表示，自由貿易協(xié)定的核心福利是貨物貿易可享受優(yōu)惠關稅。在自由貿易協(xié)定規(guī)定的降稅時間和降稅范圍內，絕大多數(shù)貨物可逐步降為零關稅。此外，自由貿易協(xié)定成員國之間可以享受零關稅。需要注意的是，為了將貿易福利限定于特定國家之間，自由貿易協(xié)定設置了嚴格的原產地規(guī)則，防止效益外溢。

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