對(duì)于致癌物質(zhì)、改變遺傳、或者影響繁殖的物質(zhì)(CMR)、不能自然分解、并在生命體中積累、導(dǎo)致慢性中毒的物質(zhì)（PBT）和特別持久、特別生物積累的物質(zhì)（vPvB），以及對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境已經(jīng)證明有嚴(yán)重后果的化學(xué)物質(zhì)，不論其數(shù)量多少，均需要獲得許可才能進(jìn)入市場(chǎng)。

為獲得許可，生產(chǎn)商和進(jìn)口商應(yīng)該向歐洲化學(xué)品局提出許可申請(qǐng)，并證明所申請(qǐng)的使用方法所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是可控制的，或者沒(méi)有替代產(chǎn)品或技術(shù)，并且該用途的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益大于風(fēng)險(xiǎn)。歐委會(huì)將據(jù)此決定頒發(fā)許可。如果許可申請(qǐng)中包括了這種用途，其下游用戶(hù)可以引用這個(gè)許可，并向歐洲化學(xué)品局備案。如果沒(méi)有包括這種用途，該使用者應(yīng)自己提出許可申請(qǐng)。歐洲化學(xué)品局將在其網(wǎng)頁(yè)公布許可所包含的用途清單。

REACH附件XIV規(guī)定了需要獲取許可的化學(xué)品清單。

許可制度從2008年6月1日起施行。

但被隔絕的中間產(chǎn)品（第2條）和第55條規(guī)定的用于科研、植物防護(hù)、燃料、化妝品、食品相關(guān)材料以及混合品中含量小于0.1%的化學(xué)品可以不辦理許可。

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